依据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格成本监审办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第8号)的有关规定和《关于重新核定察尔森水库国家水利风景区游览参观点门票的请示》(旗发改字[2019]83号),我委对察尔森水库国家水利风景区2018年景区门票定价成本进行了审核,现将有关情况报告如下:
一、察尔森水库水利风景区基本情况
察尔森水库国家水利风景区面积91.46平方公里,于1991年竣工并投入使用,水库大坝长1712米,高40米,总库容12.53亿立方米。景区内森林覆盖率68%,景区内现有果园、观景台(三处)、吊桥、湿地、生态园、游乐园、水库大坝、码头、发电厂等游览参观点十一处。另外,还有蒙古村、饭店、宾馆等服务设施。景区现共有管理和工作人员5人。
2018年察尔森水库国家水利风景区游客人数3万人,其中普通游客2万人,享受购票优惠人数0.6万人,免费人数0.4万人。察尔森水库积极配合兴安盟全域旅游发展战略,与地方各部门协同发展当地旅游产品,提高旅游服务质量,落实优惠门票政策,让利来自全国各地的游客。
二、旅游风景区门票成本包括的项目
景区门票定价成本由人员经费支出、公用经费支出、财务费用、税金及附加构成。
三、察尔森水库水利风景区成本信息公开情况
根据《内蒙古自治区成本信息公开办法(试行)》,为使社会公众了解察尔森水库景区运营现状,察尔森水库管理局于2019年5月8日在科右前旗发展和改革委员会官方网站上,面向社会对景区生产经营成本情况进行公示,公示期60日。公示期间,没有接到任何质疑或举报。
四、察尔森水库旅游风景区门票现行收费标准
现执行2012年兴安盟发展和改革委员会批准的20元/人。
五、定价成本审核的依据和主要项目内容
(一)调查审核的依据
国家发展和改革委员会令第8号《政府制定价格成本监审办法》、察尔森水库水利风景区《年度财务决算报表》、账目和经审核无误、手续齐备的原始凭证及有关资料。
(二)定价成本审核的主要内容
1.景区收入由门票收入、上级单位补助收入、附属单位缴款、专项拨款、其他收入等构成。
2.接待游客总人数,包括普通游客数、优惠游客数和免费游客数。优惠游客包括会员卡(或年票)游客、旅游团队游客和学生等。标准购票人次应为购全票的普通游客人次和购优惠票游客人次折算数的合计数。
六、景区门票定价总成本和单位定价成本按下列方法核算:
(一)景区门票定价总成本和单位定价成本按下列方法核算:
景区门票定价总成本(元)=人员经费支出+公用经费支出+财务费用+税金及附加。
景区门票单位定价成本(元/人)=景区门票定价总成本÷标准购票人次。
(二)向被调查单位发出成本调查通知书。明确了被调查单位按规定及时提交成本资料,并对所提供成本资料的真实性、合理性负责。
七、审核结论
景区门票单位定价成本(元/人)=景区门票定价总成本÷标准购票人次。
景区门票单位定价成本(元/人)=501600元÷(389300÷20)人=501600元÷19465人=25.76元/人。
2018旅游景区单位定价成本为25.76元/人。
兴安盟发展和改革委员会
2019年10月8日
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