2019年全盟前三季度经济运行分析

    按照会议要求，现将全盟前三季度经济运行情况汇报如下。

今年以来，全盟上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、中央经济工作会议精神，特别是全面落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，坚持走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，坚决打好“三大攻坚战”，全力推进“五区”建设，全盟经济形势呈现出稳中有进、进中趋优的发展态势。1-9月份，全盟地区生产总值同比增长7.4%，增速位列全区第4位，比上年同期提高2.8个百分点；500万元以上固定资产投资同比增长6.3%，增速位列全区第5位，比上年同期提高29.2个百分点；规模以上工业增加值同比增长13.1%，增速位列全区第3位，比上年同期提高0.5个百分点；社会消费品零售总额同比增长4.2%，增速位列全区第8位，比上年同期下降2.3个百分点；公共财政预算收入同比增长47.6%，增速位列全区第1位，比上年同期提高41.7个百分点；城乡居民人均可支配收入分别达到23034元、7728元，分别同比增长7.2%和10.8%,增速均位列全区第1位。

二、经运运行的主要亮点

（一）三次产业结构趋于合理。1-9月份，全盟地区生产总值同比增长7.4%，分别高于全区、全国1.8个和1.2个百分点。第一产业增加值同比增长3.3%，第二产业增加值同比增长13.1%，第三产增加值同比增长4.4%，分别拉动地区生产总值增长0.4、4.8和2.2个百分点，三次产业比例由年初的32.6:29:38.4演变为16.3：36.8：46.9。

一是农牧业生产形势持续向好。年初以来，全盟深入实施“双百双千”和“双百千亿”工程，“两米”“两牛”等优势产业发展态势良好。全盟优质玉米、水稻种植面积同比分别增长2.9%和14%，优质肉牛、高产奶牛饲养量同比分别增长15.5%和44%。粮食产量预计达到138.3亿斤，连续八年稳定在100亿斤以上。农畜产品基地建设步伐加快。全盟万元综合产值的优质高效绿色水稻示范基地规模达到22万亩，绿色有机水稻种植面积达到45万亩，标准化肉牛、奶牛养殖场分别发展到519家、13家。农畜产品品牌建设取得新突破。全盟“三品一标”认证企业达126家、产品283个，“兴安盟牛联体大数据综合服务平台”正式上线投入运营，兴安盟小米、羊肉、牛肉相继获得地标产品认证，兴安盟大米成功入选2020年全国第十四届冬运会唯一指定专供大米，兴安盟被命名为“中国草原生态稻米之都”。

二是工业经济保持快速增长。1-9月份，全盟94户规模以上工业企业，实现工业增加值同比增长13.1%，分别高于全区、全国5.4个和7.5个百分点，位居全区第3位，实现工业总产值140.2亿元，同比增长24.8%。传统产业焕发生机。通过技术改造升级，1-9月份，烟厂、乌钢等重点企业运行质量继续提升，产值分别同比增长14%和27.5%，拉动全盟规上工业产值增长10.3个百分点。战略性新兴产业蓬勃发展。1-9月份,全盟28户战略性新兴企业实现增加值同比增长13.9%，今年以来始终保持两位数以上的增长态势。东瀚无人机、极铸工业机器人等项目陆续开工建设，7.97万千瓦光伏扶贫村级电站顺利并网。制药业实现产值3亿元，同比增长30.1%，其中白医制药、奥特奇增速分别达到62.3%、5.9%。中广核风电扶贫、生物质天然气、风电装备制造产业园等项目稳步推进。工业效益指标较快增长。1-8月份，全盟规上工业主营业收入、税金同比分别增长27.3%、22.7%。先行指标增势向好。全盟发电量、用电量分别同比增长14.61%和14.01%，其中工业用电量占用电主导地位，同比增长18.85%。建筑业增势强劲。1-9月份，全盟房地产开发施工面积达562.26万平方米、同比增长34.56％，已完成投资60.85亿元、同比增长26.99％。

三是服务业发展水平稳步提升。旅游业迅猛发展。围绕旅游业“双百双千”目标，加快推进“乌阿海满”黄金旅游合作区发展。1-9月份，全盟共接待国内游客人数1133.82万人次，同比增长28%；旅游收入110.57亿元，同比增长21%，全盟旅游人数和收入连续6年保持20%以上的增速。交通运输业增速明显。1-9月份，全盟公路货运量、货运周转量分别同比增长9.0%、8.3%。乌兰浩特机场、阿尔山机场旅客吞吐量同比增长10.9%和3.1%。金融业总体运行平稳。1-9月份，全盟金融机构各项存款余额719.26亿元，同比增加59.73亿元，增长9.1%；贷款余额631.43亿元，同比减少0.59亿元，下降0.1%，存贷比87.79%。电子商务等新业态增长较快。1-9月份，全盟电商线上交易额实现28.58亿元；全盟快递服务企业业务量和业务收入分别同比增长23.16%和29.72%。

（二）投资拉动作用不断增强。全盟上下共同努力，顶住压力，负重奋进，攻坚克难，深入挖潜，固定资产投资止跌回升，由负转正。1-9月份，全盟500万元以上固定资产投资完成168.46亿元，同比增长6.3%，比1-8月份大幅回升19.7个百分点，比全区、全国分别高出1.5、0.9个百分点。其中，民间投资增长50.3%，比全区、全国分别高出45.7、45.6个百分点，占全盟固定资产投资比重的45.6%，比上年同期高13.4个百分点。分产业看，第一产业完成5.73亿元，增长164.2%；第二产业完成41.48亿元，增长3.3%；第三产业完成121.25亿元，增长4.4%。

重大项目建设进展顺利。1-9月份，盟级重大项目开复工137项，开复工率91.3%。完成固定资产投资112亿元。其中，续建项目复工60项，复工率98.4%，完成投资71亿元；新建项目开工77项，开工率86.5%，完成投资41亿元。万达、红星美凯龙竣工营业，盟开发区乌兰大化肥和工业供水工程试车运行，蒙能科右中发电厂、京科右中热电联产项目复工建设，引绰济辽、卓尔通用机场等项目稳步推进。

（三）三大攻坚战有序推进。脱贫攻坚工作扎实推进。紧紧围绕“人脱贫、县摘帽”决战之年各项任务目标，扎实推进问题整改。承办京蒙扶贫协作工作座谈会，实施京蒙扶贫协作项目54项，到位援助资金2.36亿元。有序推进今年2个计划脱贫摘帽旗县各项准备工作。积极争取和整合资金，加大深度贫困村基础设施建设投入和贫困户后续产业帮扶力度。污染防治取得新进展。制定污染防治攻坚年度实施方案，积极开展专项整治行动，75个污染治理项目有序推进，三大保卫战取得初步成效。扎实推进问题整改，目前已完成13项中央环保督察问题整改工作。

（四）绿色发展态势逐步形成。生态建设持续加强。全面启动大兴安岭南麓百万亩人工林绿色长廊建设，目前已完成建设任务32万亩。实施重点区域绿化、林果产能递增、退耕还林、镇村绿化、国民绿化和科尔沁沙缘地生态修复以及城市森林、城中草原、森林乡村等重点生态工程。产业链条逐步壮大。多措并举强化重点产业链条建设，围绕全盟“十大产业链”，进一步延链补链强链，成效明显。通过“农业+”融合发展模式，稻米产业链附加值有效提升。

（五）新动能新活力有效释放。营商环境不断优化。全力推进行政审批“五个一”服务模式，划转事项实现一章审批，盟级审批服务事项办理时限平均压缩40％，企业开办时间缩短至5个工作日，出入境证件“全国通办”等40余项便民举措全面落地。减税降费政策效果明显，1-9月份，全盟减免各项税费3.11亿元。新主体和资本规模稳定增长。截至9月底，全盟市场主体、私营企业和外商投资企业数量分别增长6.8%、15.27%和1.09%，注册资本（金）达到1451.41亿元，同比增长11.13%。开放合作持续加强。成功举办“中蒙绿博会”，校友经济论坛与参会企业共签署项目协议27项，涉及投资金额约287亿元。1-9月份，预计实际到位资金114亿元。科技支撑能力不断增强。截至目前，全盟院士专家工作站数量达到7家，自治区级以上企业研发中心、工程技术研究中心、重点实验室等平台载体数量达到23家，在新药研发、压铸技术、生物质天然气、农业机械等技术领域达到全区领先水平。全盟国家级高新技术企业发展到14家。

（六）民生保障水平稳步提高。财政收支运行良好。全盟公共财政预算收入完成38.55亿元，增长47.6%，其中，入地方库税收收入完成29.8亿元，同比增加15.4亿元，增长106.8%，“民生支出”“八项支出”分别占一般公共预算支出的73.48%和55.39%。城乡居民收入稳步增长。1-9月份，城乡居民人均可支配收入分别高于全区0.6、1.5个百分点。通过实施就业创业工程，全盟城镇新增就业、城镇再就业、农牧民转移就业，分别完成年度任务的81.5%、102.36%和102%。社会稳定局面进一步巩固。继续开展扫黑除恶专项斗争，全盟刑事案件同比下降7%，八类主要刑事案件同比下降17.13%。开展全盟安全生产大检查工作，问题和隐患已全部整改完毕。