2021年一季度全盟经济形势分析报告

兴安盟发展和改革委员会

（2021年4月25日）

今年以来，全盟上下认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照自治区党委、政府和盟委、行署的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚决贯彻新发展理念，坚持推动高质量发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全盟经济形势呈现出开局强劲、稳步向好的良好势头，扣除基数影响增速稳固，一季度主要经济指标增速高于全区平均水平。

地区生产总值实现108.04亿元，同比增长18.3%（两年平均增长6.2%），高于自治区3.1个百分点，增速列全区第2位。其中，第一产业增加值为14.76亿元，同比增长12.0%（两年平均下降1.0%）；第二产业增加值为37.69亿元，同比增长28.6%（两年平均增长13.9%）；第三产业增加值为55.59亿元，同比增长14.3%（两年平均增长4.1%）。

规模以上工业增加值同比增长29.4%，高于自治区13.1个百分点，增速列全区第2位。

固定资产投资同比增长75.2%，高于自治区3.5个百分点，增速列全区第8位。

社会消费品零售总额完成38.52亿元，同比增长22.4%，低于自治区3.2个百分点，增速列全区第9位。

一般公共预算收入完成12.24亿元，同比减少5.32亿元，下降30.3%，低于自治区64.6个百分点，增速列全区第12位。

城乡居民人均可支配收入分别达到8876元和3842元，同比分别增长15.6%和29.4%，分别高于自治区1和10.4个百分点，增速分别列全区第2和第1位。

一、农牧业开局平稳

春耕备耕稳步推进。今年全盟粮食作物播种面积预计达到1540万亩，同比增加21万亩、增长1.4%。化肥、农膜、农药等农资储备与上年同期持平，能够满足春播需求。畜牧业生产总体向好。截至3月末，全盟牲畜总头数983.9万头，同比下降3.7%。肉类总产量3.77万吨，同比增长42.32%；牛奶总产量5.55万吨，同比增长62.86%。农牧业产业化取得新进展。全盟销售收入百万元以上农畜产品加工企业95家，完成销售收入17.7亿元，同比增长27.9%。“兴安盟大米”原料稻谷收购量11.7万吨、同比增长52.9%，销售收入3.02亿元、同比增长14.3%。扎赉特旗农村产业融合发展示范园纳入第三批国家农村产业融合发展示范园创建名单。

二、工业经济态势向好

截至3月末，全盟103家规模以上工业企业，完成工业总产值73.6亿元，同比增长43.9%。重点行业增势强劲。重点统计的7个行业全部实现增长，农畜产品加工、能源、冶金、装备、建材、化工、制药业分别同比增长25.3%、31.8%、46.8%、1319.8%、24.9%、0.1%、171.6%。重点企业实现稳步增长。烟厂持续优化产品结构，实现产值14.9亿元、同比增长16.7%，乌钢实现产值14.7亿元、同比增长50.4%，蒙牛乳业实现产值3.1亿元、同比增长21.9%，博源化学实现产值2.85亿元、同比增长9.6%。先行指标增速向好。一季度，全社会用电量13.72亿千瓦时，同比增长34.53%。全盟公路、铁路货运量分别达306.5万吨和97.88万吨，同比增长118.4%和1%。

三、服务业加快恢复

消费市场逐步回暖。积极开展各类促进消费活动，全盟限上商超企业同比增长25%，汽车和餐饮消费分别增长96.1%和101.6%。旅游业升温态势明显。截至3月末，全盟接待国内游客110.84万人次，同比增长200.4%；实现旅游收入8.86亿元，同比增长128.9%。金融业小幅增长。全盟银行业金融机构人民币存款余额792.77亿元、同比增长9.2%；贷款余额698.76亿元、同比增长5.5%。全盟综合存贷比为88.1%。电商快递实现较快发展。全盟线上商品交易额8.8亿元，同比增长21.3%。全盟快递出港量103.5万件，同比增长30.3%；进港量1381.7万件，同比增长70%。外资外贸基本稳定。一季度，全盟进出口总额1000万元，同比增长21.7%。晨弘科技公司数据线生产项目签订迪拜订单2100万元；博源化学公司散装尿素生产项目签约印度订单5000万元，第一批商品已发货。房地产业平稳增长。截至目前，全盟商品房实际销售面积62.74万平方米，同比增长66.29%。全盟商品住宅平均销售价格4111元/平方米，同比下降2.7%。

四、有效投资拉动作用进一步显现

固定资产投资增长势头明显。一季度，全盟固定资产投资增速高于上年同期48.3个百分点。其中，第一产业固定资产投资同比增长5045.7%，第二产业固定资产投资同比增长29.2%，第三产业固定资产投资同比增长142.2%，三次产业分别拉动全盟投资增长11.5、20.2和43.5个百分点。民间投资同比增长174.6%，占全部投资比重的37.7%。重大项目进展顺利。截至目前，已开复工重大项目76项，开复工率41.3%，高于去年同期15个百分点，完成投资10.63亿元。其中，续建项目复工66项、复工率53.23%，新建项目开工10项、开工率16.67%。

五、绿色发展持续推进

全力推进能耗“双控”。围绕完成自治区下达我盟2021年单位GDP能耗下降2.75%，能耗增量控制在18万吨标准煤以内，能耗总量增速控制在3.4%以内的目标任务，通过印发《兴安盟能耗“双控”应急预案（2021年）》，组织编制《能耗“双控”预算管理实施方案（2021年）》，组建工作专班，加强分析研判，启动应急响应机制，对重点企业实施“一企一策”管控，组织开展重点用能单位统计人员业务培训，聘请社会第三方机构组织开展全社会用能调查，加强对未进行节能审查的违规开工建设违规建成投产高耗能项目的排查和分类整治等工作举措，强化能耗“双控”管理。预计一季度，能够完成单位GDP能耗下降2.75%的目标，能耗总量超出任务目标。持续打好污染防治攻坚战。持续开展大气、水、土壤污染防治，开展危险废物安全专项整治，1-3月份优良天数比例达到95.6%，较去年同期上升2.2个百分点。7个地表水考核断面中，5个达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类，2个单月水质为Ⅳ类。

六、发展活力逐步增强

着力优化营商环境。围绕“优化营商环境攻坚年”各项工作任务，进一步强化政策落实，不断深化“放管服”改革，积极推进“四办”和定向服务市场主体工作开展，建立盟本级项目审批会商会审机制，进一步优化审批流程。强化问题整改，已完成自治区巡视反馈问题31项、任务清单72条，正在推进问题23项、任务清单31条。起草制定了2020年度全区优化营商环境评估反馈问题整改方案和整改台账，扎实推进问题整改。科技、金融服务实体经济能力进一步提升。起草制定《关于加快推进“科技兴盟”行动深入实施重点领域技术攻关的若干政策措施》，盟本级安排3800万元项目资金支持开展科技创新工作。创建全区首家中小企业融资服务平台，截至3月末，共入驻企业及金融机构397家，放贷金额16.8亿元。市场主体活力逐步增强。一季度，全盟市场主体达到13.04万户，同比增长17.94%。内资（非私营）企业、私营企业、外商投资企业、个体工商户、农民专业合作社，同比分别增长13.51%、27.40%、0.53%、17.77%、5.52%。招商引资取得实效。制定《兴安盟绿色产业招商服务指南》，积极开展对接洽谈工作，截至3月末，引进项目56项、到位资金9.59亿元，同比增长21%。

七、发展质量有效提升

财政税收及支出运行平稳。一季度，全盟入地方库税收收入5.69亿元，同比增加1794万元，增长3.3%，扭转连续12个月负增长的局面；非税收入6.55亿元，同比减少5.5亿元，下降45.6%。剔除上年同期一次性引绰济辽工程缴入耕地占用税、林地补偿费6.6亿元以及纪检罚没收入1亿元等因素，一般公共预算收入同比增长22.7%。不断优化支出结构，“民生支出”占一般公共预算支出的75%。其中，医疗卫生、教育、住房保障支出同比分别增长39%、4.8%、1.3%。就业物价总体保持平稳。创新开展“就业云超市”不打烊招聘服务活动，累计举办线上线下招聘会28场，提供就业岗位6594个。一季度，全盟城镇新增就业1449人、完成目标任务的18.1%；城镇登记失业率4.4%，就业形势基本稳定。物价涨幅逐步回落，1-3月份，居民消费价格上涨0.5%，低于上年同期1.3个百分点，高于全区平均水平0.3个百分点。社会保障力度持续加大。落实企业职工养老保险、工伤保险自治区统筹政策，深入开展基本养老保险扩面专项行动，一季度，全盟养老保险参保103万人、同比增长7.3%。发放失业保险1146人、484.37万元，代缴失业人员医疗保险1046人、173.2万元。发放价格临时补贴32.65万人次、581万元。脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接。组织开展2020年国家和自治区脱贫攻坚成效考核反馈问题专项整改工作。积极开展村庄清洁行动，突泉县入选全国村庄清洁行动先进县。加快产业化龙头企业培育，新认定自治区农牧业产业化重点龙头企业16家。