各旗县市人民政府、盟直相关部门：    

    现将1至7月份盟级重大项目进展情况通报如下：

一、2018年盟级重大项目进展情况

根据盟委、行署办公室印发《关于调整2018年盟级重大项目实施计划和盟级领导包联重大项目的通知》（办发〔2018〕24号），我盟计划实施盟级重大项目129项，总投资1339.38亿元，当年计划完成投资310.23亿元。其中，续建项目58项，总投资1004.76亿元，当年计划完成投资192.71亿元。新建项目71项，总投资334.62亿元，当年计划完成投资117.52亿元。截止7月末，盟级重大项目开复工86项，开复工率66.7%，同比下降6.5个百分点；完成投资93.9亿元，完成年度目标的30.3%，同比下降14个百分点。其中，续建项目复工47项，复工率81.1%，完成投资59.8亿元；新建项目开工39项，开工率54.9%，完成投资34.1亿元。

2018年盟级重大项目1-7月份进展情况统计表

按地区

按行业

二、存在的问题

从总体情况看，目前，全盟重大项目推进的进度仍然较慢，项目的开工率和投资完成率比较低，综合分析原因，主要有以下几个方面：

（一）部分新建项目受前期手续办理缓慢和建设资金不足影响，难以完成年度投资计划。截止目前仍有32个新建项目尚未开工，占全部新建项目的45%。如乌兰浩特市倍卓昆仑燃气有限责任公司天然气综合利用项目管线路径规划设计、规划选址意见书已完成，正在编制可研；科右前旗惠众绿洁秸秆新材料有限公司秸秆造粒项目正在办理草原征占手续；宁夏伊品生物科技有限公司150万吨玉米深加工项目8月份进行签约，正在办理前期手续；G1015通榆（新发）-科右中旗高速公路项目土地预审已批复，规划选址已报自治区住建厅，正在推进环评、水保、社会稳定风险评估等前期工作。办理以上手续将需要一定的程序和时间，影响项目如期开工和年度投资计划的完成。

    （二）部分续建项目进展缓慢，特别是一些项目至今没有复工建设。例如长春（开安）至西巴彦花铁路兴安盟段铁路建设项目，由于该项目股东吉林市铁路投资公司撤出，资金链断裂，因此项目建设进度放缓；乌兰浩特市日出东方中草药饮片加工项目正在筹集建设资金，至今尚未复工；S308线伊尔施至柴桥（兴呼界）公路项目已确定不再使用PPP模式，正准备重新招标工作；乌兰浩特亿乐雪花小镇正受选址和征地问题推进较慢影响，至今未开工建设。

三、有关建议

一是进一步发挥盟级包联领导的作用。根据盟委、行署办公室印发《关于调整2018年盟级重大项目实施计划和盟级领导包联重大项目的通知》（办发〔2018〕24号），确定了由18位盟级领导包联影响全盟经济社会发展全局的18个重大项目。盟级包联领导每月至少深入施工现场或主持召开一次项目调度会议，加强对所联系项目的组织协调和工作指导，帮助协调解决项目前期谋划、申报审批、手续办理、征地拆迁、资金保障等方面的实际困难和问题。

二是进一步强化资金投入。各地各有关部门要充分发挥政策性、开发性金融作用，对于资金不足和地方融资困难的大项目、好项目，加强银企对接协调，争取最大程度的授信支持。同时，加大对自治区基金的争取力度，用好、用活自治区各类投资基金，充分发挥政府投资的引导和带动作用，激发民间投资活力。

三是加强项目储备力度。根据自治区发改委7月26日下发的《关于转发国家发展改革委关于进一步做好重大建设项目有关工作的通知》（内发改投字〔2018〕827号）各地各部门要依托国家重大建设项目项目库，提升重大项目储备制度化、常态化、信息化水平。同时确定1名重大项目储备牵头负责人，组织储备项目的信息填报、审核、更新、清理。

四是加大招商引资力度。充分发挥旗县市招商引资的积极性、主动性。创新招商引资方式，开展驻寨招商、以商招商、点对点招商。同时，在京津冀、珠三角、长三角、东三省等地区再举办一次招商推介会，努力承接优势产业转移。紧盯京蒙对口帮扶合作暨承接京津冀产业转移推介会上已经签约的26个项目，跟进落实，争取尽早落地开工、尽快形成投资。