经济运行汇报

年初以来，在盟委、行署坚强领导下，全盟上下继续推进“五大任务”、接续实施“六个工程”、组织开展“六个行动”，全面落实“五个第一”工作要求，多项经济指标实现“开门红”，呈现出主要指标稳健向上、经济结构稳步优化、发展动能持续增强、传统产业稳中提质的态势，现将兴安盟一季度经济运行情况分析汇报如下。

一、经济运行总体特点

（一）主要指标稳健向上

固定资产投资完成47.8亿元，同比增长21.8%，排名全区第7位。

规上工业增加值同比增长8.3%，排名全区第6位。

 

一般公共预算收入完成12.5亿元，同比增长11.2%。

一般公共预算支出完成72.2亿元，同比增长3.5%

城镇常住居民人均可支配收入达到11317元，同比增长6.3%，排名全区第2位。

农村牧区常住居民人均可支配收入达到5217元，同比增长7.2%，排名全区第1位。

（二）经济结构稳步优化

从投资结构看，企业投资动力增强。全盟2025年计划实施重大项目198个，年度计划投资345.4亿元。截至目前，已开复工项目155个、开复工率78.3%，完成投资53.3亿元、投资完成率15.4%。其中，企业投资项目开复工建设85个、较去年同期增加14个，完成投资34.9亿元、同比增长44%。特别是产业和能源类项目开复工建设41个、较去年同期增加16个，完成投资29.7亿元、同比增长43.5%。

从工业结构看，新兴产业不断壮大。战略性新兴规上企业达到45户，占全盟规上企业总数的35.7%，占比较去年同期提升2.1个百分点。在新能源业、制药业的有力带动下，战略性新兴产业实现高速增长，一季度实现产值15.2亿元，同比增长41%。全盟126家规上工业企业实现产值99亿元，同比增长4.6%，产值增速较1-2月份提升2.3个百分点。八个重点行业中，除新型化工（-18.9%）、乳品制造（-10.6%）两个行业产值同比下降外，农畜产品加工（5%）、冶金装备（8.8%）、清洁能源（11.8%）、煤炭（13%）、建材（19.6%）、医药（22.5%）6个行业均实现增长。

从消费结构看，绿色消费快速增长。消费品以旧换新成效明显，限额以上单位新能源汽车零售额同比增长127.2%，1级、2级能效家用电器和音像器材零售额增长19.8%，智能手机零售额增长264.1%，家居类零售额增长136.4%。积极开拓线上业务，发展电商直播新业态，一季度，全盟限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额同比增长26.1%。

（三）发展动能持续增强

新开工项目：截至目前，全盟已开复工建设重大项目155个、较去年同期增加25个。其中，新建重大项目已开工建设59个、较去年同期增加22个。今年计划实施的91个新建重大项目，共涉及需要办理的前期手续546项，截至目前，已办结517项、手续办结率94.7%，办结全部手续的项目77个、项目办结率84.6%。

新升规企业：一季度，全盟共有金红油食品、燚源热力、盛绒贸易、鑫嘉立铭、昌鑫新型建材、蒙能突泉新能源、鑫联混凝土、华阳牛业等8户新升规工业企业，较去年同期增加2户，实现产值6905万元，同比增长74.7%。

新到位资金：制定印发《兴安盟2025年招商引资攻坚行动工作方案》，结合四大产业板块定位明确了12条重点产业链招商方向。预计一季度招商引资到位资金23.8亿元、同比增长14.5%，较1-2月份（6.3%）提高8.2个百分点。

（四）传统产业稳中提质

农牧业生产安全稳定。全盟农作物播种面积达到1780.9万亩，其中，粮播面积1708.3万亩、同比增加4.8万亩。主要农资到位率达到93.7%，各地货源供应充足，运输渠道畅通，春播前可调运到位。截至3月末，全盟牲畜存栏1242万头只、同比增长2%。其中，肉羊存栏967.3万只、肉牛存栏160万头、奶牛存栏26.4万头，同比分别增长2.1%、0.5%和1.2%，生猪存栏78.3万头、同比增长6%。全盟肉、蛋产量分别达到6万吨和0.8万吨，同比分别增长8%和0.2%。

旅游产业亮点纷呈。加力推进世界级旅游度假区创建工作，组织召开阿尔山文旅产业发展恳谈会、东三省及蒙东地区春季旅游资源对接会、北京文旅推介会等活动，阿尔山跨年五畜祈福、前旗锦绣灯会嘉年华等活动多次登上央视《新闻联播》，博源大酒店成为我盟首家通过评审的五星级旅游饭店。一季度，全盟接待国内游客817.7万人次、同比增长16.4%，高于自治区增速3.3个百分点、排名全区第5位；实现旅游收入53亿元、同比增长6.2%，高于自治区增速1个百分点、排名全区第7位。

二、存在的主要问题

（一）重大项目支撑仍然不足。一季度，全盟新建重大项目投资仅占全部重大项目投资的27.8%，比重较低，固定资产投资仍主要靠续建项目拉动。在手续办理方面，未办结的29项手续中，22项手续需要自治区级审批，主要是林地征占、草原征占和农用地转建设用地等组件复杂且前置工作周期较长的手续，涉及的14个项目年度计划投资54亿元，若不能按期开工，将对全盟投资产生较大影响。

（二）工业经济存在不稳定因素。一是受钢材、尿素等大宗工业品价格低迷影响，我盟两大支柱行业不及预期。一季度钢材产量同比增长20.5%，但产值仅增长1.4%；虽然尿素实现满负荷生产，产量同比增长4.7%，但产值却同比下降19.4%。二是乳制品、啤酒、饮料等生产企业承压前行，蒙牛乳业一季度产量、产值同比下降幅度均超过20%，雪花啤酒、德源饮品产量产值下降幅度均超过30%。三是蒙能科右中、京科电厂受东北电网调停加剧影响，2户企业一季度产值同比减少0.9亿元、下降13.8%。

（三）财政运行压力较大。我盟一般公共预算收入总量小，财源结构相对单一，土地出让市场量价齐跌，财政收入承压明显，增收后劲不足。此外，我盟政府性融资担保机构在保余额放大倍数为2倍（全区平均3倍），小微和“三农”担保机构担保金额同比下降25.5%（全区平均14.65%），小微企业贷款余额增速3.8%（全区平均10.7%），以上三项指标均低于全区平均水平。

（四）农产品价格持续走低。受供需宽松和进口低价冲击影响，当前全盟玉米市场收购价格仅为0.8元/斤，较去年同期下降0.2元/斤，农牧民惜售心态较强，导致粮食销售进度缓慢，无形中增加了农民备耕的资金压力。大豆收购价格从2022年的2.8—3.0元/斤，下跌至当前的1.7—1.9元/斤，水稻收购价格（1.45元/斤）同比下降13.7%，计划式生产和市场化收购矛盾愈发突出。受进口肉冲击、市场消费疲软等多重因素叠加影响，牛羊价格持续低迷，整体养殖利润低位徘徊或处于亏损状态。

三、下一步工作建议

（一）加快项目建设与手续办理。严格落实“周调度”工作机制，加强项目施工强度和设备购置等情况监测，推动所有续建项目和前期手续完备的新建项目全面开复工建设。针对未办结全部手续的14个项目、29项手续，盟旗两级要形成工作合力，对盟内审批事项要容缺受理、手续齐全立即办理，对国家、自治区审批事项要积极跟进，争取尽早获批。特别是对于尚未完成投资决策的企业项目，要积极与企业集团总部对接，加快决策进度。

（二）坚决抓好农畜产品稳产保供。扎实推进47.24万亩超长期国债高标准农田项目建设，继续实施好250万亩黑土地保护工程、700万亩黑土地保护性耕作和1万亩盐碱地综合利用项目。高标准建设85万亩单产提升示范区和85万亩“吨粮田”，推动实现大面积均衡增产。全力稳定重要畜产品生产，持续抓好基础母牛扩群提质项目和舍饲畜牧业肉牛出栏奖补政策，确保肉牛存栏达到170万头。全面落实推动奶业高质量发展若干政策措施，持续推进突泉县奶业生产能力提升整县推进项目，开展生鲜乳价格指数保险，确保产量稳定在65万吨以上。

（三）强化工业经济运行调度。针对全盟126户规上工业企业，特别是40户年产值亿元以上企业开展全方位监测，密切关注企业原料、订单、产品价格等情况，强化要素供给，保障企业稳定运行。“一对一”跟踪年内竣工项目情况，推动金风绿甲醇、蒙能百万风电基地等项目尽早建成达产、入统升规。

（四）千方百计促进消费。抢抓五一、端午等节假日，争取二季度组织开展打折促销、汽车展销、团购套餐等消费促进活动300场以上。密切关注41户汽车4S店、16户家电家居企业、7户成品油限上企业和41户餐饮单位的经营情况，助力企业稳定销售业绩。紧盯35户新增限上批零住餐企业的经营情况，推动零跑汽车、顾家家居等企业尽早入统。

（五）持续提升文旅产业发展质效。谋划开展乌兰浩特市群众文化文艺演出、扎赉特旗“上春山、赏杏花”、科右前旗德伯斯杜鹃赏花季、科右中旗嘉年华集市等文旅活动。围绕“与山盟、与水盟、与兴安盟”旅游品牌形象，精心办好四季主题活动。推进文旅体融合发展，结合王布和蒙医药浴、天天那达慕、温泉博物馆、金江沟温泉等，构建“温泉+药浴+北疆文化”产业链条，开发更多旅居养老、避暑旅游产品。