近期，自治区发改委下达了《2019年自治区预算内基本建设投资计划》，全区共下达预算内资金172000万元，比去年增加18600万元。我委对资金安排情况进行了认真分析，现将有关情况报告如下：

　　一、资金安排情况

　　分地区看，除涉密下达22213万元外，区本级下达81920万元，呼和浩特市下达8802万元，巴彦淖尔市下达8142万元，乌兰察布市下达7662万元，呼伦贝尔市下达6961万元，鄂尔多斯市下达5972万元，通辽市下达5722万元，兴安盟5425万元，乌海市下达4055万元，包头市4043万元，锡林郭勒盟下达3896万元，阿拉善盟下达3505万元，赤峰市3402万元，二连浩特市下达250万元，满洲里市下达30万元。如果扣除自治区本级资金安排，我盟争取资金超过全区平均水平。

　　分领域看，重点安排以下7个方面。中央预算内投资项目省级配套资金28018万元；“三大攻坚战” 28717万元；自治区党委、政府确定的政权和事权建设项目24400万元；社会事业项目24665万元；信息化及战略性新兴产业项目19900万元；产业转型项目32050万元；重大项目前期费14250万元。

　　二、资金投向

　　分地区看，盟市一级争取自治区预算内资金难度逐年加大，自治区预算内资金更倾向于安排在自治区本级。2019年自治区本级下达资金81920万元，占比47.63%。其中通过厅局下达到盟市7000万元。分领域看，一是新增了“三大攻坚战”预算内资金，占比17%；重点支持脱贫攻坚战和污染妨治攻坚战工程建设，其中，安排脱贫攻坚资金9717万元；污染防治资金16000万元，支持呼伦湖、乌梁素海、岱海、哈素海治理。二是重点保障自治区本级政权、事权能力建设，安排资金24400万元，比去年增加19755万元，今年自治区预算内资金增加部分全部用于安排自治区党委、政府确定的本级政权和事权建设项目。三是倾斜支持了重大项目前期研究，比去年增加1250万元，重点支持基础设施补短板、供给侧结构性改革、区域协调发展、生态环境保护、自治区重大战略前期研究。四是大幅减少并逐步取消竞争性领域自治区预算内基本建设投资，对产业结构调整等领域，通过设立投资基金的方式引导社会资本投入。

　　三、对策建议

　　（一）加大项目储备力度。我委建立了盟、旗两级重大项目储备制度，对补短板重大项目储备情况进行月通报。县级发改部门要积极协调行业部门，重点在“三大攻坚”、铁路、公路水运、机场、水利、能源、农业农村、生态环保、社会民生等重点领域储备项目。

　　（二）积极争取政府债券。财政部提出2019年要大量增加地方债券，加强地方投资能力，解决地方融资难、投资能力不足等问题。我盟要积极谋划基础设施领域补短板、三大攻坚战等领域项目,努力争取地方债券，建立争取新增地方政府债券项目的沟通协调机制，财政、发改、项目单位要相互沟通，便于项目储备和审批。

　　（三）做好项目前期工作。今年自治区安排重大项目前期费14250万元，比去年增加了1250万元。加大了项目前期工作的支持力度。我盟要抓住机遇，紧紧围绕国家产业政策和投资方向的调整和变化，做好项目前期工作。

　　（四）发挥行业部门优势。盟直各行业部门要积极与上级主管部门沟通，掌握本部门安排资金投向及要求，最大程度向上争取资金。