兴发改办函提字〔2023〕1号

                          办理结果：（A）

兴安盟发展和改革委员会

对盟政协第十届二次会议0071号

提案的答复

张萌委员：

您提出的《关于进一步做好企业复工复产的提案》收悉，现答复如下：

一、精准有效落实各项扶持政策

一是加大政策宣传力度。2022年，结合线上线下党政机关干部职工定向服务市场主体工作，我盟梳理汇总了国家、自治区、兴安盟三个层面，涉及“税收、消费、金融”等不同领域新出台的惠企政策，编制面向定向服务干部的政策汇编手册和面向市场主体的便携式宣传手册。线下发放纸质宣传册1200余份，通过干部走访企业向市场主体精准送达、解读惠企政策；线上通过微信发布电子宣传册以及“蒙企通”平台实时更新发布涉企政策，截至目前已各部门累计上传涉企政策347条，方便企业查阅、操作，实现多渠道、平台宣传解读惠企政策。二是推动政策有效落实。全面落实《关于进一步支持民营经济高质量发展若干措施》，持续减轻税费负担，降低民营企业生产经营成本。2022年全年累计退税减税降费25.08亿元，惠及市场主体3.5万余户。其中，增值税留抵退税679户、21.23亿元,完成全年预测数16.7亿元的127.13%。就全区而言，兴安盟税收收入总量占全区1.9%，留抵退税占比4.75%。继续实施阶段性降低工伤保险费率政策，以现行费率为基础下调20%，实施期限延长至2024年底。继续阶段性降低失业保险费率至1%政策，实施政策延长到2024年底，用人单位和个人分别执行0.5%，按照征缴任务测算，2023年将为缴费单位减负3400万。

二、全面开展精细化服务。

我盟大力推行“一网办”、“掌上办”，截至目前，盟旗两级10709政务服务事项均已实现“最多跑一次”，网办可办率达到99.97%，全程网办比率95.97%，即办件比率81%，承诺时间压缩比率89.6%。

提升审批效率方面，2023年，按照自治区要求，我盟积极推行“优化职能职责、优化工作流程”专项行动（简称“两优”专项行动）。进一步推动简政放权，优化内外部事项办理流程，压缩办理时间、环节和申请材料。截至目前，盟本级共34个政府部门开展了两优”专项行动，共下放事项297项，共对1041个内外部事项进行了优化，精减办理环节750个、精减申请材料988个、精减办理时间14353天。六个旗县市共对6026个内、外部事项进行了优化，精减办理环节5991个、精减申请材料4218个、精减办理时间70173天，共计下放事项1102项。

三、疏通上下游产业链

      全面树立链式思维，今年5月，自治区发改委联合工信厅、农牧厅等7部门联合印发《关于发挥“链主”企业带动作用促进产业集群产业链建设的若干措施（试行）》，着力链接“上下游”、打通“左右岸”，稳定产业链、优化供应链。目前，我委牵头推进的清洁能源产业链、数字经济产业链均逐步实现全链条式发展，正在推荐博源化工、乌兰泰安2家企业申报自治区现代煤化工产业链“链主”企业，推动产业链上下游大中小企业融通发展。

     四、鼓励发展电子商务产业

着力扩大电子商务规模，促进农产品上行。推动传统商贸流通企业转型升级，运用“互联网+”、直播电商等新业态、新模式，促进我盟农产品上行，助力乡村振兴。开展“大美兴安、欢乐云购”、“兴安产 安心选 云上兴安”系列线上促销活动，带动全盟百余家企业、2000余种商品参与线上销售。深化与天猫、淘宝、京东等大型电商平台和抖音、快手等新媒体直播平台合作，抢抓重要节庆消费节点，全年组织开展农畜产品专场、直播带货等各类线上促销活动100余场。2022年，兴安盟实现网络零售额 9.52亿元，同比增长3.14%；网络交易额实现46.68亿元，同比增长3%。

培育现代物流企业，我盟现有重点物流企业26家，其中粮食仓储类8家，日用百货类6家，农资农机类4家，冷链物流类4家, 煤炭类3家,建筑材料类1家,支持物流企业通过技术创新、模式创新、管理创新等方式提升运营水平。扶持中企铁城、蒙佳、大龙运业、大河物流等兴安盟本土企业做大做强, 建成区域物流龙头。按照 “高标准+严认证+强监管+可追溯+优服务”管控体系,支持企业争创自有品牌，培育集体商标，驰名商标，扩大品牌影响力，不断增强企业市场竞争力。

推动数字经济发展，我委组织编制了《兴安盟推进数字产业化产业数字化三年行动方案（2021-2023年）》、《兴安盟数字经济产业链工作方案》，方案围绕我盟本地特色优势产业，以农牧业、旅游等服务业为突破口，明确了数字经济发展目标和重点任务，积极推进信息基础设施建设，加快数字经济融合发展，数字经济发展环境初步形成。

感谢您对兴安盟经济社会发展的关注！

2023年6月27日

单位负责人签章：
承 办 人 姓 名：佟宝剑  董国帅
承 办 人 电 话：0482-8269601